从监管来看,监管的滞后给了一些创新迅速生发的机会,也带来了风险。
有了认同感,员工才能正确对待公平与差距,增强对各种困难的承受能力。学习和创新是密切相关的,学习是创新的前提,创新是学习的升华。
与目标要相一致并为确定经营思想、实现目的服务。金融行业从上到下都要有风险意识。各分支机构应在企业总体目标理念的引导下,结合经营状况、人员构成和地区、民族特点,创造性地开展企业文化建设。一个企业,经济实力强,如果文化弱,发展趋势则由强到弱。企业文化还强调继承性,强调链条和纽带作用。
消费者在购买时,一方面在购买物品的实用性,另一方面也在购买一种文化,一种品位。(二)弘扬企业精神、增强企业凝聚力。如何通过抓党建来促进金融发展、防范风险、保持稳定,对金融系统的党组织更是艰巨的任务。
应该说,国家银行、证券、保险监管和经营机构,与地方的根本利益是一致的,统一于国家这个现代化建设的大家庭。邓小平同志早在1957年就指出:只要党和党员不脱离群众,只要党和党员接受监督,只要党和党员虚心学习,只要党和党员不断地进行工作,进行思想政治工作,我们党就能同过去领导革命取得胜利一样,顺利地领导国家建设。(二)加强金融系统各级分支机构网点党的组织建设。有的基层营业所党员人数少,既没有单独成立支部,也没有编入其他支部,成为管理真空。
金融系统的各级领导干部一定要自觉遵循,要求别人不做的事,自己首先不做。要重视运用现代通信工具和电子化网络,进行远距离的教育、督办和经验交流。
第一,突出重点,加大力度,查处金融系统的大案要案。作者带队到浙江、福建等地深入看金融机构的分支机构座谈考察并听取了两省省委、省政府领导的意见,调研报告及时报送金融工委领导,与我一同调研的有向卫国、王云桂、洪琦同志。要坚持原则,讲真理不讲面子,讲党性不讲私情,反对庸俗的关系学和好人主义。要自觉接受地方党委的监督并接受地方的行政监督、法律监督和舆论监督。
根据金融系统领导班子和领导干部的实际情况,当前应主要抓好四件事。要建立健全必要而又精干的党务工作机构,配备精干的人员,保证党务工作和金融业务工作能同步运转、结合进行。培养干部是使用干部的基础。第二,领导干部要廉洁自律,为人师表。
例如,人民银行、证监会、保监会作为国家机关和事业单位,党组织的工作任务和目标要求与其他金融机构有什么区别?党的基层组织一般相对中央和地方而言,包括企业的党组织,金融系统党的基层组织怎样界定、如何建设?金融分支机构的党总支、党支部如何讨论决策本单位的干部等重要问题?有的分支机构现在仍保留党组,其机关党的工作由谁领导、怎样开展?这些问题不能照搬党政机关的模式,要努力探索新路子。人民银行、证监会、保监会,在业务上要监管好别人,在党的建设上,则要求管好自己。
党中央、国务院对领导干部在党风廉政建设方面作出了一系列规定,制定了《廉政准则》。(1998年下半年,中央金融工委成立以后组织几个小组分赴全国各地进行了调研。
积极参加地方的重要会议,听取地方对经济和社会发展中重要问题的意见和对党建工作的部署,听取地方对党的基层组织建设、精神文明建设、党风廉政建设的意见和要求。金融系统实行统一的一级法人制度,其分支机构又遍布全国各地。看本质主要是看政治立场是否坚定,思想作风是否端正,为人处事是否公正。其次,注意与系统内的业务部门、与地方纪检监察审计以及司法机关协调配合。1998年以来,我国金融系统按照中央的部署和要求,对党的领导体制进行了重大调整和改革,成立了中央金融工委和金融机构系统党委。这些改革措施逐步到位,涉及到单位之间权责利益的调整,涉及干部职工的切身利益,这对每个党员特别是党员领导干部,都是严峻考验。
完成这些任务,关键在人,关键在党。三是抓党建的方法简单,不能结合金融系统的实际开展生动活泼的思想政治工作,更没有根据金融体制改革的新情况,探索出党建工作的新思路。
全国金融系统(不含地方性金融机构)共有232万在职职工,其中党员70万。二是督促各金融机构完善各项规章制度,强化内控机制建设。
各金融机构要严格按党章的规定,建立健全党的组织机构,完善各项规章制度,经常开展组织活动,严格党内生活,保持党员队伍的先进性、纯洁性。要实行统一的金融政策,保证政令畅通,必须有健全的基层组织。
要在上级党组织的帮助下,制定整改措施,按问题的不同性质采取不同的方式予以解决。要把精简和调整机构同改善干部队伍结构结合起来,积极培养和选拔年轻干部,大力推进干部交流,使各级金融机构的领导班子在成员的知识、年龄、经历及工作风格等方面,形成优势互补的合理的内部结构。配备班子、选任干部,要看干部的本质和主流。如何正确处理与地方党委的关系、如何管好遍布全国各地的分支机构的党组织和党员、如何坚持和完善民主集中制,这对金融系统各级党委领导班子来说都是新问题。
我们要以此为契机,通过三讲教育,切实加强和改进党的工作,加强领导班子建设和分支机构的党组织建设,提高职工队伍的政治业务素质,保证党的方针政策在金融系统贯彻落实,促进金融的改革和发展。各级党组织也比较健全,职工中的共产党员队伍不断壮大,而且大都起到先锋模范作用。
四是抓紧培训,提高领导班子的整体素质和工作水平。还要大胆交流干部,完善干部结构。
金融系统各分支机构党的组织总的是好的,但是,也有部分组织软弱涣散,不能发挥战斗堡垒作用。二是抓党建工作力度不够,制度不健全,措施不落实。
金融系统党组织实行垂直领导、干部实行垂直管理以后,不仅在自身的改革发展方面需要地方的支持,而且在社会事务、工作学习生活环境等方面还离不开地方。金融系统党委要定期研究党建工作,把党的建设提上重要议事日程。主要表现在:一是对党建工作重视不够,有的单位长期重业务,轻政治,忽视党建,以致组织比较涣散,党组织的战斗力不强。追求奢华,贪图享受,铺张浪费,违反规定超标准建造和装修办公楼。
现在党中央部署了讲学习、讲政治、讲正气的三讲教育活动。二是尊重地方党委的指导。
有的金融机构的领导人组织纪律性差,少数领导干部腐化堕落,等等。人民银行已按大区设立分行。
要经常了解地方党建工作以及两个文明建设的情况,了解地方经济发展的基本思路、生产力布局、城乡建设规划,了解社会动态,增强为地方经济建设服务的主动性和创造性。要求别人做到的,自己率先垂范。
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